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商用密码发展现状及管理政策

我国的商用密码应用尚处于起步阶段。虽然国内有许多单位或机构正积极参与信息安全产品的研究与开发，但作为商品市场还远没有形成，离信息化高速发展的实际需求还有一定的距离 。我国对于密码技术采取了既大力发展又严格管理的基本政策。1999年10月7日，正式发布和实施我国《商用密码管理条例》，密码建设整改解决方案，从而以法律形式，进一步科学规范商用密码的管理。该条例对商用密码及技术进行了界定，规定了国家对商用密码产品的生产、销售和使用的专控管理，同时也明确了国家密码管理会及其办公室主管的商用密码管理工作。条例规定:商用密码的科研任务由国家密码管理机构单位承担;商用密码的科研成果由密码管理机构组织审查、鉴定;商用密码产品必须经国家密码管理机构产品质量检测机构检测合格;商用密码产品由国家密码管理机构许可的单位销售(进口需报批准);任何单位或者个人只能使用经国家密码管理机构认可的商用密码产品，不得使用自行研制的或者境外生产的密码产品。该条例还列出若干罚则。

商用密码产品

商用密码产品是指采用密码技术对不涉及国家秘密内容的信息进行加密保护或安全认证的产品，即承载密码技术、实现密码功能的实体。按照形态划分，商用密码产品分为六类：软件、芯片、模块、板卡、整机、系统。按照功能划分，密码建设服务，商用密码产品分为七类：密码算法类、数据加类、认证鉴别类、证书管理类、密钥管理类、密码防伪类和综合类。常见的商用密码产品有安全芯片、签名验签服务器、存储加密机、SSL VPN安全网关、密钥管理系统、身份认证系统、数字证书认证系统、电子系统等。

商用密码的分类

按照“分类编用，确保重点”的原则，密码划分为密码、普通密码、商用密码。三类密码严格分割、统筹规划、协调发展，密码建设，根据不同信息等级和使用对象按类分级配用和管理。

1、密码:严格控制在政军领导机关及保密要害部门配用，重点保护国家绝密级信息。

2、普通密码:在政军领导机关及部门、国有重点企事业单位、科研院所、高等学校、社会团体等单位配用，保护机密、秘密级信息及其他重要信息。普通密码配用规划，密码建设改造方案，由国家密码管理部门制定，或由省（部）密码管理部门拟定后，报国家密码管理部门审批。

3、商用密码:商用密码保护不属于国家秘密的信息，单位和个人均可依法使用。